《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的制定目的是提高公共服务质量与效率，保障特许经营者的合法权益和社会公共利益、安全，以此促进经济社会持续健康发展。
法律依据：
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第一条
为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展，制定本办法。
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第二条
中华人民共和国境内的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，适用本办法。
